El Servicio Paz y Justicia, Paraguay, en el marco de una iniciativa que busca promover el debate y promover la elaboración de una agenda de acciones para la derogación de la Ley 5036/13 que modifica los artículos 2, 3 y 56 de la Ley de Defensa Nacional, difunde y comparte este trabajo de investigación realizado por el Dr. Juan Carlos Mendonça, sobre la inconstitucionalidad de la referida Ley. La investigación identifica las consecuencias que pueden derivarse de las modificaciones introducidas por la Ley 5036/13 al texto de la Constitución Nacional. El autor analiza como “una modificación que aunque mínima en apariencia, resulta de gran importancia”. Lo minúsculo del cambio genera, sin embargo, una cascada de cambios preocupantes. Se pone atención también en el uso de expresiones de “notoria vaguedad significativa” que producen un desequilibrio interno de poder, que culmina en un gran aumento del poder del Ejecutivo. Comprender a qué lógicas o intereses responde dicho desequilibrio, por qué la necesidad de elaborar un instrumento que modifica los vínculos entre autoridad, territorio y derechos en un registro inverso a los principios originalmente consagrados en la Constitución Nacional, constituye probablemente el siguiente paso de análisis. Por ahora el trabajo del Dr. Juan Carlos Mendonca busca suscitar el debate partiendo de la premisa de que la mejor forma de hacer retroceder la ampliación de la dimensión penal del Estado es hacer progresar los derechos sociales, económicos y culturales. Como Serpaj Paraguay reconocemos el compromiso de las agencias de cooperación Diakonia, Rosa Luxemburgo y CCFD que apoyan las iniciativas asociadas a estos debates y nos han permitido realizar la presente publicación. Dictamen Análisis Constitucional de la Ley 503613